上海新零售产业基地

• 上海自贸区：以新高度推进金融业对外开放新实践

  当前，我国扩大金融业对外开放进入新阶段，上海自贸区等重点区域以新高度推进开放实践，通过优化招商引资环境、深化制度创新，推动金融市场与全球深度融合，在提升服务实体经济质效的同时，强化风险防控体系，为构建开放型经济新体制提供有力支撑。 一、金融业开放是构建开放型经济新体制的必然要求。我国对外开放已从商品要素流动型开放转向制度型开放，金融业作为重要领域，其开放进程与国家整体战略同频共振。2020年以来，我国陆续取消外资在银行、证券、保险等领域的持股比例限制，2023年进一步放宽外资金融机构市场准入条件，简化审批流程，这些举措既是顺应全球经济一体化的需要，也是建设更高水平开放型经济新体制的关键步骤。通过扩大开放，我国金融市场正逐步形成多元化竞争格局，为全球资本提供更广阔的投资空间。 二、金融业开放与实体经济发展形成良性互动。随着我国实体经济深度融入全球产业链供应链，对跨境金融服务的需求日益增长。2022年，多地开展跨境贸易投资高水平开放试点，优化外汇管理服务，降低企业融资成本，支持外贸企业应对国际市场波动。上海、深圳等地通过发展离岸金融、跨境人民币结算等业务，为实体经济提供更便捷的跨境资金融通渠道。同时，外资金融机构带来的先进产品和服务模式，也助力国内金融机构提升服务实体经济的能力，特别是在绿色金融、科技金融等新兴领域，形成了内外资协同发展的良好态势。 三、以开放倒逼改革，推动金融体系提质增效。扩大金融业开放的过程，也是金融改革不断深化的过程。通过引入国际竞争，国内金融机构在公司治理、风险管理、产品创新等方面持续提升，2024年以来，银行业在财富管理、消费金融等领域推出多项创新业务，部分指标已接近国际先进水平。开放还推动了金融基础设施的完善，比如债券市场互联互通机制不断健全，人民币跨境支付系统覆盖范围持续扩大，为金融资源高效配置奠定基础。此外，利率市场化、汇率形成机制改革等与开放进程相互促进，进一步增强了金融体系的韧性和活力。 四、筑牢金融监管防线，确保开放行稳致远。金融业开放程度越高，风险防控要求越严。2021年以来，我国持续完善宏观审慎政策框架，将更多跨境金融活动纳入宏观审慎管理，防范跨境资本流动风险。2023年，针对金融创新业务特点，监管部门出台多项细则，明确外资机构合规要求，加强反洗钱和反恐怖融资监管。上海、北京等金融中心城市试点“监管沙盒”模式，在可控环境中测试创新金融产品，实现开放与监管的动态平衡。通过学习借鉴国际成熟监管经验，结合我国实际完善制度体系，确保金融监管能力与开放水平相适应。 站在新的历史起点，扩大金融业对外开放是我国基于发展需要作出的战略选择，既有利于提升我国金融体系的国际竞争力，也将为全球经济发展注入新动力。随着开放举措持续落地，我国必将在更高水平上实现金融与经济的良性循环，以坚定的信心和务实的行动，在全球金融舞台上展现更大作为。

  2025-08-23

• 浦东：以高质量财税工作赋能经济社会发展新跨越

  作为中国改革开放的前沿阵地，浦东始终将推动经济高质量发展作为核心任务，通过优化财税政策、强化服务保障、深化改革创新等举措，持续优化营商环境，加大招商引资力度，为区域经济社会持续健康发展注入强劲动力。 一、锚定国家战略，构筑发展新优势。浦东充分发挥自贸试验区和科创中心建设的叠加优势，将财税支持与国家战略实施深度融合。在自贸试验区建设方面，通过设立专项发展资金，支持制度创新、产业升级和开放型经济发展，推动贸易便利化、投资自由化改革不断取得新突破。在科创中心建设上，加大财政科技投入，设立科技创新引导基金，重点支持基础研究、关键核心技术攻关和科技成果转化，吸引和培育一批具有全球竞争力的创新型企业和高端人才，努力打造具有全球影响力的科技创新高地。 二、聚焦产业升级，夯实经济根基。围绕打造“四大品牌”，浦东运用多元化财政支持方式，引导产业向高端化、智能化、绿色化转型。对于高端制造品牌，通过财政补贴、贷款贴息等手段，鼓励企业加大技术改造和设备更新投入，提升智能制造水平。在服务经济品牌建设上，重点支持现代服务业集聚区发展，推动金融、航运、贸易等优势产业提质增效，培育壮大新兴服务业态。同时，加强对文化创意、旅游休闲等生活性服务业的支持，满足人民群众多样化的消费需求，促进产业结构优化升级。 三、优化营商环境，激发市场活力。营商环境是浦东发展的核心竞争力之一，浦东持续深化“放管服”改革，通过财税政策引导和服务优化，打造国际一流的营商环境。在税收优惠方面，全面落实国家各项减税降费政策，针对小微企业、高新技术企业等出台专项扶持措施，减轻企业负担。在政务服务上，推行“一网通办”，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供全生命周期的服务保障。此外，加强知识产权保护，完善要素市场化配置，营造公平竞争的市场环境，不断增强对各类市场主体的吸引力和凝聚力。 四、增进民生福祉，提升生活品质。浦东始终坚持以人民为中心的发展思想，稳步增加民生投入，创新财政保障机制，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在教育领域，加大对基础教育、职业教育的投入，改善办学条件，提升教育质量，促进教育公平。医疗卫生方面，支持公立医院改革和基层医疗卫生机构建设，加强公共卫生服务体系建设，提高医疗服务水平和保障能力。同时，加大对社会保障、养老服务、住房保障等领域的投入，完善社会保障体系，解决群众关心的热点难点问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 五、推进城乡一体，促进协调发展。浦东加快推进更高水平城乡发展一体化，统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设和公共服务供给。加大对农村地区的财政投入，支持乡村产业发展，改善农村人居环境，推进美丽乡村建设。加强城乡基础设施互联互通，推动城市优质公共服务资源向农村延伸覆盖，缩小城乡差距。通过财政转移支付等手段，促进区域内经济社会协调发展，实现城乡共同繁荣。 六、深化改革创新，防范化解风险。浦东持续深化财税体制改革，加强财政管理，提高资金使用效益，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。在财政管理方面，全面实施绩效管理，建立健全预算绩效管理制度体系，加强对财政资金分配、使用全过程的绩效监控和评价，确保资金用到实处、发挥实效。密切关注国家地方税体系改革动态，深入研究改革对浦东的影响，提前做好应对准备。加强与市、区相关部门的协同合作，科学划分财政事权与支出责任，形成工作合力。同时，加强财政金融风险防控，建立健全风险预警机制和处置预案，牢牢守住不发生系统性、区域性财政金融风险的底线。 七、强化队伍建设，提升履职能力。浦东高度重视财税干部队伍建设，通过加强思想政治教育、业务培训和作风建设，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的财税干部队伍。加强政治理论学习，提高干部的政治站位和政治觉悟，确保财税工作始终坚持正确的政治方向。加大业务培训力度，提升干部的专业素养和履职能力，适应新时代财税工作的新要求。加强作风建设，严格执行廉洁自律各项规定，规范财税权力运行，从源头上预防和治理腐败，营造风清气正的良好政治生态。 通过以上一系列举措，浦东正以坚实的财税工作为支撑，在推动经济高质量发展的道路上稳步前行，努力当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者，为实现经济社会发展新跨越贡献更大力量。

  2025-08-23

• 浦东特色小镇：因地制宜筑优势 多元发展促融合

  浦东新区立足新型城镇化推进需求，24个镇因地制宜探索特色小镇建设，通过聚焦产业、文化、空间等差异化路径，既为城乡一体化发展注入动能，也优化了区域招商引资环境，推动产城融合与高质量发展。 一、立足发展实际，探索城乡协调新路径 作为开发开放先行区，浦东新区在经济快速发展过程中，面临城乡发展不均衡的挑战。特色小镇建设成为带动郊区城镇发展的重要抓手，通过合理布局城镇功能，既能缓解中心城区人口密集压力，避免过度开发对生态环境的影响，降低居民生活成本；又能改善乡村地区基础设施与投资条件，创造更多就业机会，促进城乡要素双向流动，为破解发展不平衡问题提供了有效解决方案。 二、聚焦特色产业，构建核心竞争优势 各镇依托自身资源禀赋，培育独具特色的产业体系。高桥镇以“互联网+创客”为发展方向，在深化古镇文创产业基础上，引入互联网创客平台，形成互联网企业发展集群，打造“文创+科创”双轮驱动模式。通过产业培育与宜居环境建设相结合，该镇已逐步成为自贸区产城融合的有机组成部分，实现产业发展与城镇功能的协同提升。 三、深挖文化底蕴，激活地域发展动能 文化是特色小镇的灵魂所在。千年古镇新场积极推进“文创小镇”建设，将文化传承创新与产业转型升级相结合，通过系列举措激活古镇资源，推动文化产业与相关产业融合发展。书院镇则依托“耕读传家”的历史传统，深挖养生、教育等领域的民间文化积淀，培育农业与文化融合的特色发展路径，让传统文化在当代发展中焕发新活力。 四、塑造特色空间，打造宜居宜业环境 空间形态的独特性是特色小镇的鲜明标识。三林镇规划建设的筠溪小镇，注重保留老屋、老厂等历史遗存，同时修复江滩景观带、三林塘景观带，建设湿地公园与风情老街，将自然景观与人文底蕴有机融合。这种空间营造方式，既保留了地域记忆，又为居民提供了兼具生产、生活、生态功能的“诗一般的栖居”环境，实现了城镇空间的优化升级。 浦东新区特色小镇建设始终强调异质性与多元化，通过挖掘各镇独特优势，避免同质化发展，让每个小镇都成为展现地域特色的亮丽名片，为城乡一体化发展提供了生动实践。

  2025-08-23

• 海宁：三措并举打造园区接轨上海创新发展新样板

  今年以来，海宁市以建设创新转型城市为目标，紧扣“突出产业、围绕转升、自主创新、引领未来”指导方针，通过创新园区平台建设、强化招商引资、深化接轨上海等举措，推动区域创新资源加速集聚。以上海工程技术大学国家大学科技园海宁园区为重要载体，海宁市在培育企业生态、搭建创新平台、完善规划体系等方面精准发力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、优化企业服务生态，厚植创新发展沃土 海宁市始终将服务企业作为园区建设的核心抓手，以上海工程技术大学国家大学科技园海宁园区为试点，构建“基础服务+精准对接+个性赋能”的全周期服务体系。围绕企业落地发展需求，园区整合人才、法律、金融、财税、知识产权等资源，为入园企业提供覆盖创立、成长、壮大各阶段的基础服务。通过“一对一”专员对接机制，精准链接基金、银行、科技中介等机构，实行工商注册、政策申报等全流程代办服务，切实降低企业运营成本。针对企业发展中的共性与个性需求，常态化组织科技创新政策解读、互联网运营管理、产学研合作等专题培训活动，促进企业与前沿技术、先进理念的深度融合。目前，园区已为多家企业提供定制化基础服务，助力数十家企业通过培训提升核心竞争力。 二、搭建多元创新平台，汇聚人才项目资源 为激发园区创新活力，海宁市整合多方资源，以上海工程技术大学国家大学科技园海宁园区为枢纽，打造多层次创业创新展示与交流平台。通过联合经编园区、人社、科技、共青团等部门，策划举办区域性创新创业大赛，吸引上海、杭州及本地优质项目参赛，为园区企业搭建技术交流、成果展示、资源对接的桥梁。同时，积极组织园内企业参与“潮起东方赢在海宁”创业创新大赛、“星耀南湖”精英峰会、“创新嘉兴精英引领计划”等省市级赛事活动，助力企业拓展视野、提升品牌影响力。一批参赛项目凭借技术优势和市场潜力脱颖而出，部分获奖项目已在园区实现成果转化，推动形成“以赛促创、以创聚才”的良好氛围。 三、完善科创体系建设，深化接轨上海示范 海宁市立足“创业苗圃-孵化器-加速器”全链条科技创新培育模式，以上海工程技术大学国家大学科技园海宁园区为核心，加快科创中心分中心建设与科技招商步伐。通过引入上海知名创新型孵化器资源，借鉴上海先进孵化理念与运营模式，推动园区服务体系向专业化、高水准、多领域升级。围绕省级孵化器建设目标，园区构建起涵盖技术研发、成果转化、市场对接等功能的公共服务平台，促进上海创新资源与海宁产业需求的精准对接。自2017年起，园区已累计孵化培育数十家优秀企业，在智能制造、新材料、数字经济等领域形成特色产业集群，成为海宁接轨上海、承接创新资源外溢的重要示范窗口。

  2025-08-23

• 虹桥商务区：长三角联动发展的新引擎与创新高地

  作为上海服务国家战略的重要载体，虹桥商务区通过招商引资与功能聚合，正加速成长为长三角一体化发展的核心引擎。依托“大交通、大会展、大商务”三大功能优势，这里已成为跨国企业总部、高端会展服务与创新资源的集聚地，推动区域经济协同发展迈向新高度。 一、战略定位升级：打造长三角一体化核心枢纽 虹桥商务区以“3+4+5”战略为框架，强化交通枢纽与国际会展双轮驱动。通过高铁、航空、轨交立体网络，实现1小时覆盖长三角主要城市，国家会展中心年展览面积超700万平方米，带动商贸、物流、专业服务全产业链集聚。 二、产业生态构建：创新驱动现代服务业高地 重点发展总部经济、数字贸易、绿色金融等新业态，吸引700余家国内外企业入驻，外资注册规模超37亿美元。低碳智慧技术广泛应用，绿色建筑覆盖率超90%，形成“会展+商务+科技”融合的产业生态圈。 三、区域协同实践：破解跨行政区发展难题 通过统筹闵行、长宁、青浦等周边区域资源，优化职住平衡与公共服务配套，核心区职住比降至1.3:1。交通、医疗、教育一体化建设，有效疏解中心城区压力，成为产城融合国家级示范区。 四、国际开放窗口：服务“一带一路”与长江经济带 复制自贸区改革经验，搭建国际贸易功能平台。依托保税展示、跨境金融等政策，助力长三角企业“走出去”，年促成跨国合作项目超200个，贸易便利化水平对标国际标杆。 五、未来愿景：全球城市功能承载区 规划到2025年，全面建成世界级中央商务区，集聚60万高端就业人口，形成千亿级产业集群。通过智慧城市与生态建设，塑造“宜商宜居宜业”的全球城市样板，为长三角世界级城市群提供核心支撑。

  2025-08-23

• 奉贤南桥老城焕新：滨水空间重塑与历史文脉传承

  作为上海2040城市规划中五大重点新城之一，奉贤区正通过“南桥源”城市更新计划，以招商引资为抓手，推动历史保护与现代化建设的深度融合。该项目以浦南运河、南横泾为核心，通过水系整治与功能重构，打造兼具国际视野与本土温度的复合型社区，为上海建设卓越全球城市提供“奉贤样本”。 一、滨水空间再生：从工业岸线到活力走廊 “南桥源”计划聚焦被厂房割裂的滨水地带，通过拆除封闭屏障、修复生态驳岸，重建十字形河道公共空间网络。规划借鉴国际滨水城市更新经验，植入亲水平台、文化展廊等设施，使运河两岸形成连续贯通的步行系统。历史资料显示，浦南运河曾是明清时期江南漕运节点，此次更新将恢复部分传统码头景观，同步嵌入现代休闲功能。 二、双维策略驱动：“慢”与“漫”的协同共生 1. “慢南桥”体系构建 以绿色基底串联分散绿地，形成覆盖古华片区至运河南北岸的生态网络。规划建设全长约15公里的复合型慢行环线，整合滨水骑行道、智慧跑道及水上观光航线，配套国际标准赛事场地，推动运动经济与文旅产业联动发展。 2. “漫南桥”人文复兴 依托现存清代民居群与民国商铺建筑，构建“一轴两桥三带”空间格局：以运河线性空间为主轴，通过步行桥连接北岸商业带、新建路文创区及人民路传统商业街，植入非遗工坊、24小时书屋等业态。宜老系统设计强调代际融合，规划嵌入式养老设施与自然教育营地。 三、历史层积保护：新旧对话的更新范式 更新方案采用“微改造”手法，对南桥老城7处历史建筑进行适应性再利用。其中，原棉纺厂仓库将改造为运河文化馆，保留工业桁架结构；沿河传统院落计划引入创新工作室，形成“前店后坊”模式。考古勘探发现的明清河道遗迹，将结合水街建设进行可视化展示。 四、实施路径与阶段性成果 目前已完成首期2.3公里示范段建设，开放滨水绿地8公顷，改造历史建筑1.2万平方米。二期工程重点推进跨河步行桥建设与商业带业态升级，预计2024年实现运河全线贯通。监测数据显示，更新区域已吸引文化创意、体育运营等领域的多家机构入驻。 五、未来展望：卓越城市的奉贤实践 奉贤新城通过“南桥源”计划，探索超大城市近郊老城的更新范式。该项目不仅强化了上海南部城市副中心功能，更以“水系+文化+产业”的创新组合，为长三角生态绿色一体化发展提供实践案例。后续将深化与科研机构的合作，运用数字孪生技术优化空间管理效能。

  2025-08-23

• 上海42条：全球城市目标与多领域协同发展战略

  上海招商引资战略融合42条实施意见，推动全球城市目标与经济结构升级、生态环境优化等领域协同发展，强化城市规划管理和共建共享机制。 一、政策出台背景源于中央城市工作会议精神，聚焦解决特大城市发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题。上海市政府推出专项实施意见，旨在落实中央战略定位，推动城市向全球城市迈进，通过42条措施深化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这些措施覆盖城市规划引领、产城融合发展、土地节约集约利用、历史风貌保护、城市有机更新、环境保护和建设、综合交通体系、城市综合管理等八大领域，优先处理生态环境保护和开放型经济新体制建立问题。 二、经济结构转型升级作为五大重点之一，强调减少非核心功能产业，促进科技创新和现代服务业发展。实施意见要求搭建多规合一的信息平台，提升城市设计和建筑水平，以吸引高端投资支持创新驱动。措施包括推动低效用地退出机制，结合招商引资引入高附加值产业，实现产业布局优化和产能升级，避免过度依赖传统重工业，最终增强城市经济韧性和国际竞争力。 三、生态环境保护被视为优先项，突出空气污染治理和水资源管理。目标设定涵盖细微颗粒物浓度控制和水处理效率，确保长期可持续性。规划措施纳入绿色建筑推广、废弃物减量和污染源头监控，整合城市绿化建设提升生态系统服务功能。例如，通过减少污染排放源强化大气质量改善，协同土地资源节约，推动循环经济发展模式普及。 四、交通体系优化重点关注中心城区公交分担比例提升，强调公共交通网络完善和集约化出行方式引导。实施意见提出发展地下综合管廊和智慧交通系统，减少道路交通拥堵和能源消耗。措施包括整合多种交通方式，促进慢行设施完善，实现高效便捷的城市移动体系支持居民日常需求，避免单一依赖私家车导致的城市病问题。 五、文化传承与发展及居住问题整合为关键点，强化历史街区保护和城市有机更新实施。措施涵盖风貌建筑修复和社区功能混合开发，提升宜居性和人文环境。通过优化住宅供给结构和社区服务，解决居住短缺和不均衡问题，结合文化元素引入增强城市独特魅力。同时，推动共享经济模式融入城市更新项目，确保社会包容性和发展成果惠及全体市民。 六、综合管理机制强化贯穿42条实施过程，建立多元主体参与平台确保政策落地。上海市政府加强执法监督和信息公开，鼓励公众参与规划评估与反馈机制完善。这一路径不仅响应本地需求，也借鉴国际先进经验，为中国超大城市治理提供参考样本，最终实现城市发展与民生改善双向驱动目标。

  2025-08-23

• 上海静安区：以大数据赋能城市智能化发展新实践

  上海正积极通过搭建高端交流平台、深化国际合作、推进招商引资等举措，推动大数据技术与城市治理深度融合，持续提升城市智能化发展水准。近年来，上海以国家大数据综合试验区建设为契机，在数据开放共享、产业集聚发展、安全规范治理等方面探索实践，为全球卓越城市建设注入数据动能。 一、强化顶层设计，构建协同创新体系。2018年，上海在相关主题论坛上推动成立大数据应用创新中心，并与国际专业机构签署合作协议，共同探索大数据在城市智能化领域的应用路径。该中心的设立，旨在整合政产学研用资源，搭建技术研发、成果转化与标准制定的一体化平台，为上海大数据产业发展提供专业支撑。通过引入国际先进经验，上海在数据治理、系统审计等领域逐步与国际标准接轨，为城市智能化发展奠定制度基础。此后，上海持续完善顶层设计，将大数据发展纳入城市总体规划，明确数据要素市场化配置改革方向，推动跨部门、跨区域数据协同应用。 二、聚焦产业生态，提升招商引资效能。作为上海大数据产业发展的重要承载区，静安区市北高新园区2018年发布专项行动计划，明确以打造大数据产业之都为目标，通过优化营商环境、完善基础设施、提供政策扶持等措施，吸引优质企业和项目落地。园区重点布局数据服务、人工智能、云计算等细分领域，建设专业孵化器和产业园区，为入驻企业提供技术研发、市场对接、人才培养等全链条服务。截至2020年，园区已初步形成具有区域影响力的大数据产业集聚地，一批从事数据采集、分析、应用的企业在此扎根，推动形成“数据+算法+场景”的产业生态，为上海全球科创中心建设提供“数据核”支撑。近年来，园区持续加大招商引资力度，吸引更多国内外头部企业设立区域总部或研发中心，进一步壮大产业集群规模。 三、完善规范体系，保障数据安全流通。在推动大数据应用的同时，上海高度重视数据安全与个人信息保护。2018年相关论坛上，业内专家联合发出倡议，呼吁加强数据流通中的个人信息保护，推动隐私保护与数据利用平衡。此后，上海持续推进相关立法工作，2022年出台的《上海市数据条例》进一步明确数据处理规则，规范数据要素市场发展，为大数据产业良性发展提供法治保障。上海还建立健全数据分类分级管理制度，对公共数据、企业数据、个人数据实行差异化管理，明确数据开放共享的范围和条件。同时，加强数据安全技术研发和应用，推动数据脱敏、加密等技术在各领域落地，有效防范数据泄露、滥用等风险，确保数据在安全可控的前提下实现高效流通利用。 四、深化场景应用，赋能城市精细治理。依托大数据技术，上海在城市治理各领域推进智能化转型。在交通管理方面，通过分析实时路况数据、公共交通运行数据，优化信号灯配时方案和公交线路规划，提升道路通行效率和公共交通服务质量。在政务服务领域，“一网通办”平台整合多部门数据资源，实现政务服务事项线上线下一体化办理，减少办事环节和跑动次数，提升企业和群众办事便利度。在社区治理中，大数据助力基层部门精准掌握居民需求，通过分析社区人口结构、服务诉求等数据，提供个性化养老、教育、医疗等服务。静安区等区域还通过建设城市运行综合管理平台，整合公安、城管、环保、应急等多领域数据，实现对城市运行状态的实时监测、智能预警和快速处置，推动城市治理从“经验决策”向“数据驱动”转变，提升城市治理精细化、智能化水平。 上海在运用大数据提升城市智能化发展水准的过程中，始终坚持创新引领、安全可控、开放合作的原则，通过政策引导、平台搭建、产业集聚、规范保障等多维度发力，推动大数据技术深度融入城市经济社会发展各领域。未来，随着数据要素市场的不断完善和技术创新的持续突破，上海将进一步发挥大数据在城市治理、产业升级、民生服务等方面的支撑作用，为建设全球卓越城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供更强有力的数据支撑。

  2025-08-23

• 上海徐汇：以生态惠民为导向 补齐环境治理短板

  上海徐汇区在推动高质量发展进程中，始终将生态环境保护作为提升区域核心竞争力的关键抓手，通过系统梳理短板弱项、精准实施治理举措，在改善环境质量的同时优化发展生态，为招商引资营造了绿色宜居的优质环境，切实将“生态惠民”理念转化为群众可感可知的民生福祉。 一、深化思想认识，筑牢生态优先发展根基 上海徐汇区坚持以习近平生态文明思想为指引，将生态环境保护纳入区域发展全局统筹谋划，通过理论学习、专题研讨等形式，推动各级单位深刻认识生态环境保护对城市可持续发展的重要意义。区域始终强调生态保护与经济发展的协同性，将环保要求贯穿于城市规划、产业布局、项目建设等各环节，引导形成“保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力”的共识，为生态环境保护工作奠定了坚实的思想基础。 二、对标卓越标准，提升环境品质与发展能级 围绕上海建设卓越全球城市的目标愿景，上海徐汇区以更高标准审视自身环境治理工作，着力查找发展质量与环境品质的差距。在空气质量改善方面，持续推进产业结构调整与能源结构优化，通过淘汰落后产能、推广清洁能源使用等举措，降低污染物排放；在水环境治理领域，以河道生态修复为重点，实施控源截污、生态补水等工程，提升水体自净能力；在绿化建设上，结合城市更新，拓展绿色生态空间，打造串联社区、公园、商圈的绿色廊道，让居民推窗见绿、出门入园，逐步缩小与卓越标准的差距。 三、攻坚突出短板，推进环境问题系统治理 针对生态环境领域存在的突出短板，上海徐汇区坚持问题导向，实施靶向治理。在违法建筑整治方面，开展专项行动，对影响生态环境的违建进行拆除，并同步推进土地复绿、功能修复；在噪声污染治理上，聚焦交通干线、建筑工地等重点区域，采取设置隔声屏障、优化施工时间等措施，降低噪声对周边居民的影响；在土壤污染防治领域，建立污染地块清单，严格落实风险管控与修复措施，保障土地安全利用。通过一系列攻坚行动，区域生态环境短板问题得到有效缓解。 四、聚焦生态惠民，增强群众环境获得感 上海徐汇区始终将群众需求作为环境治理的出发点和落脚点，着力解决“家门口”的环境问题。在社区环境改善方面，推进老旧小区绿化提升、垃圾分类设施完善、停车位规划优化等微更新项目，让居民生活更便利舒心；在公共空间建设上，利用闲置地块打造“口袋公园”“社区花园”，增设健身步道、休憩设施，为居民提供休闲游憩的绿色场所；在环境监管服务中，畅通群众反馈渠道，及时回应处理噪声、油烟、扬尘等环境投诉，让群众切实感受到环境改善带来的变化，提升对生态环境的满意度。 五、健全保障机制，强化环保工作长效支撑 为确保生态环境保护工作常态长效推进，上海徐汇区不断健全完善保障机制。在责任落实方面，建立区、街镇、社区三级环保责任体系，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局；在资金投入上，加大环保专项资金保障力度，支持环境基础设施建设、生态修复工程等项目实施；在科技支撑领域，运用大数据、物联网等技术，建立环境质量监测预警平台，提升环境监管的精准性和效率；在考核评价中，将生态环境保护成效纳入领导干部政绩考核体系，压实环保工作责任，为生态环境保护提供坚实的系统性支撑。 六、推动绿色发展，构建环境友好产业生态 上海徐汇区将绿色发展理念融入产业升级全过程，引导形成环境友好型产业布局。在招商引资中，严把项目准入关，优先引进科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业项目，推动产业结构向高端化、低碳化转型；在企业培育方面，支持传统企业实施绿色技术改造，推广清洁生产工艺，降低单位产值能耗和污染物排放；在循环经济发展上，推进园区循环化改造，促进资源综合利用，形成“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济模式，实现经济发展与生态保护的良性互动。 七、倡导绿色生活，营造全民参与环保氛围 上海徐汇区注重发挥群众在生态环境保护中的主体作用，通过多种形式倡导绿色生活方式。在宣传教育方面，利用社区宣传栏、线上平台等渠道，普及环保知识，提升居民环保意识；在实践活动中，组织开展“绿色家庭”“环保志愿者”等评选活动，鼓励居民参与垃圾分类、植树造林、河道清理等环保行动；在公共服务领域，推广新能源汽车充电桩建设，优化公共交通线路，引导居民绿色出行。通过构建人人参与、人人共享的环保共治格局，让绿色生活理念深入人心，成为区域生态环境保护的强大动力。 通过一系列扎实举措，上海徐汇区生态环境保护工作取得积极进展，环境质量持续改善，“美丽徐汇”的底色更加鲜明。未来，区域将继续以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实国家和上海市生态环境保护决策部署，持续补齐短板弱项，不断提升生态环境治理能力，让优良生态环境成为区域高质量发展的核心竞争力，更好满足人民群众对美好生态环境的向往。

  2025-08-23

• 江南长兴造船基地：数字引擎重塑百年军工新生态

  作为中国船舶工业的发源地，上海江南造船集团通过数字化转型实现历史性跨越。在长兴岛新基地，这家百年企业以"单一数字模型"为核心，构建起覆盖研发设计、生产制造的全流程智能体系，通过招商引资引入5G、人工智能等前沿技术，推动我国高端船舶制造从规模扩张向质量效益转型。 一、三维模型驱动智能制造革命 江南造船建立的"单一数字模型"系统彻底改变了传统造船模式。该系统通过三维建模实现船舶全生命周期数据贯通，设计环节可提前识别90%以上的潜在风险，建造阶段通过数字孪生技术优化工序。2021年投产的智能化机器人生产线，使吊马作业效率提升300%，质量合格率达到99.8%。 二、产学研协同攻克核心技术 与上海交通大学等高校共建的江南研究院，形成10个重点实验室的创新矩阵。在液化天然气船领域，自主研发的B型液货舱技术打破国外垄断，使我国超大型液化气船订单占有率跃居全球首位。2020年承接的2.3万标准箱双燃料集装箱船项目，实现焊接自动化率85%以上。 三、绿色智造引领产业升级 投入2亿元建设的VOCs治理系统，使挥发性有机物排放降低70%。2022年推出的氨燃料零碳船舶设计方案，获得国际船级社认证。在长兴岛基地，光伏发电系统年减排二氧化碳1.2万吨，智能电网覆盖率达100%。 四、组织变革释放创新活力 搬迁长兴岛后实施的"总段建造"模式，使7.6万吨散货船建造周期缩短40%。通过数字化重构生产流程，建立混合作业区26个，实现军品、民品生产线柔性切换。2021年交付的"中山大学"号科考船，创下全程无纸化建造纪录。 五、党建赋能高质量发展 在极地科考船等国家重大项目中，临时党支部牵头攻克低温钢材等12项关键技术。通过党员先锋岗制度，关键工序一次报验合格率提升至98%，设备利用率提高25个百分点。 这座承载民族工业记忆的造船基地，正以数字孪生、智能机器人等新技术重塑生产体系。从黄浦江畔到长江入海口，江南造船用156年的技术积淀，书写着智能制造时代的中国方案。

  2025-08-23

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